Права и обязанности заявителей

На основании ст.28 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ

Заявитель вправе:

  • выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
  • обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
  • обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • использовать техническую документацию для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ).

Заявитель обязан:

  • обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
  • выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
  • указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; (в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
  • предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
  • приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено; (в ред. Федерального закона от 21.07.2011 N 255-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)
  • извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
  • приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
  • приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2011 N 255-ФЗ).

Заявитель обязан разработать правила, направленных на обеспечение выполнения заявителями на проведение работ по подтверждению соответствия следующих условий:

  • выполнение установленных требований к объектам подтверждения соответствия, прошедшим сертификацию, а также требований к проведению работ по сертификации;
  • принятие необходимых мер по контролю выполнения установленных требований к объектам подтверждения соответствия, рассмотрению жалоб;
  • предоставление в целях проведения работ по подтверждению соответствия копий документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации;
  • выполнение установленных требований, требований органа по сертификации или схем сертификации в отношении использования знаков соответствия, ссылок на сертификацию продукции в средствах массовой информации;
  • регистрация жалоб, доведенных до сведения заявителя на проведение работ по подтверждению соответствия и касающихся выполнения требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации, и предоставления их органу по сертификации по его запросу; принятие соответствующих мер в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в объектах подтверждения соответствия, которые влияют на соответствие требованиям к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации, документирование предпринятых действий;
  • информирование органа по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемами сертификации;
  • Заявитель несет ответственность за ненадлежащее использование сертификатов соответствия, знаков соответствия и других средств подтверждения соответствия сертификации в соответствии с действующим законодательством РФ.

Правила осуществления контроля использования сертификатов соответствия, знаков соответствия и других средств подтверждения прохождения сертификации.

В соответствии с правилами контроля за использованием сертификатов соответствия, знаков соответствия, ОС ведет мониторинг информации, поступающей из средства массовой информации (рекламных объявлениях, каталогах и иных местах), информативных писем, запросов из компетентных органов РФ, жалоб и апелляций, поступающих в ОС на предмет предоставления заявителем ложной информации о сертифицированной продукции.

При обнаружении в рекламных объявлениях, каталогах и иных местах ошибочных ссылок на сертификат соответствия или единый знак обращения продукции или ссылок на отмененный сертификат соответствия о соответствии, что может ввести в заблуждение потребителей или других заинтересованных сторон, ОС имеет право приостановить/отменить действие сертификата соответствия.

При обнаружении ошибочных ссылок на сертификацию в документах или рекламных материалах, маркирование продукции, не прошедшей сертификацию знаком соответствия, влекут за собой корректирующие действия, публикацию о нарушениях.

Применением знака соответствия по прямому назначению считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки (тары), сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации. Применением может являться использование знака соответствия в рекламе, печатных изданиях, на официальных бланках и вывесках.

ОС, руководствуясь нормами ГОСТ Р ИСО/МЭК 17030-2007 «Общие требования к знакам соответствия при оценке, проводимой третьей стороной», осуществляет предусмотренный схемой сертификации контроль обоснованности, способа применения и демонстрации сертификатов, знаков соответствия и других средств подтверждения соответствия продукции (далее – знаки соответствия продукции) при проведении инспекционного контроля.

При идентификации продукции по состоянию маркировки проверяется нанесение на потребительскую упаковку знака соответствия. Если продукция не упакована, проверяется наличие знака соответствия на технической и сопроводительной документации. Носитель знака должен закрепляться на продукции или упаковке (таре) способом, исключающим возможность оспаривания принадлежности этого носителя к маркированной им продукции и возможности вторичного использования. На этапе проведения ИК ОС должен осуществлять контроль за правом собственности, использованием сертификатов, знаков соответствия и других средств подтверждения сертификации продукции.

В период проведения ИК проверяются сертификационные требования к продукции, которые должны быть выполнены заказчиком для поддержания сертификации и возможности использования знака соответствия. Заказчик должен принимать меры для:

а) постоянного объективного выполнения сертификационных требований, включая внесение соответствующих изменений, которые могут повлиять на выполнение сертификационных требований и сообщаемых органу по сертификации;

б) соответствия сертифицированной продукции требованиям к продукции; 

в) принятия необходимых мер для оценивания, включая предоставление возможности эксперту органа по сертификации для изучения документации и записей, а также доступ к оборудованию, местам, зонам, персоналу и при необходимости субподрядчикам заказчика;

г) рассмотрения жалоб;

д) выступления с заявлениями, касающимися сертификации, исключительно в ее рамках;

е) отказа от каких-либо заявлений, касающихся сертификации продукции, которые могут рассматриваться как вводящие в заблуждение;

ж) прекращения использования всех средств рекламного характера, ссылающихся на сертификацию, нанесение знака соответствия на продукцию в случае приостановки или отмены сертификата, по истечении срока действия сертификата и срока годности продукции; 

и) предоставление заказчиком другим лицам копий документов по сертификации, воспроизведенных во всей полноте, заверять копии сертификатов печатью и подписью;

к) выполнения требований в отношении использования знаков соответствия, содержащихся в информации о продукции; 

л) ведение записей всех жалоб, доведенных до сведения заказчика и касающихся выполнения сертификационных требований, и предоставления их органу по сертификации по его запросу: принятие соответствующих мер в отношении таких жалоб и любых недостатков, обнаруженных в продукции, которые влияют на соответствие сертификационным требованиям; 

м) документирование предпринятых действий.